Правительственная комиссия одобрила поправки в законопроект о штрафах за превышение квот на выбросы: теперь предлагается рассчитывать наказание не от годовой выручки всей компании, а от выручки конкретного предприятия — нарушителя, следует из документа.
Что меняется
Ранее в первом чтении в законопроекте предлагалось исчислять штрафы в процентах от годовой выручки всей компании: например, за превышение выбросов до 10% от нормы — 0,1–0,2% от выручки, а при превышении более чем на 75% — 4–5% (с ограничением не более 5 млн рублей).
Поправки переводят расчёт штрафов на уровень конкретных объектов, что, по замыслу авторов, позволит точнее соотнести наказание с масштабом правонарушения на месте.
Наказание также хотят дифференцировать по отраслям: для предприятий теплоснабжения штрафы будут рассчитывать исходя из выручки конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов, для угольной промышленности — от выручки при реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий ставки предложено снизить в десять раз — до примерно 0,01–0,02% выручки. Для них же вводится ограничение: при нарушениях на нескольких объектах суммарный штраф не может превышать 5% от выручки.
Реакция бизнеса и контекст
Российский союз промышленников и предпринимателей выразил недовольство поправками: в союзе считают, что они нарушают принципы равенства перед законом и могут привести к несоразмерным многомиллионным штрафам даже за небольшие отклонения от квот.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». По условиям программы, до конца 2026 года города‑участники должны снизить объёмы выбросов более чем на 20%.
