ФНС ужесточает контроль: за перерегистрацию ИП могут доначислить НДС и выписать крупные штрафы

Налоговые органы внимательнее проверяют повторные открытия ИП: при подозрении на схему ухода от НДС предпринимателям грозят доначисления, пени и штрафы.

Федеральная налоговая служба усилила контроль за малыми предпринимателями и все чаще признаёт перерегистрации ИП инструментом налоговой оптимизации, что приводит к доначислениям и штрафам.

Что изменилось

С 2025 года компании на упрощённой системе налогообложения начали платить НДС при годовой выручке выше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог снизили до 20 млн. После этих изменений часть предпринимателей закрывала и вновь открывала ИП, чтобы обнулить лимиты по НДС: в первом квартале текущего года было зарегистрировано более 278 тысяч новых ИП и ликвидировано около 236 тысяч.

На что смотрят налоговики

  • клиентская база и контракты
  • штат сотрудников и фактическое место работы
  • адреса и помещения
  • кассовые операции и банковские счета
  • движение денег и реальная бизнес‑деятельность

Налоговая анализирует не сам факт закрытия и повторного открытия ИП, а полную картину: если деятельность фактически не прекращалась и смена регистрации предназначалась сохранить льготы, перерегистрация может быть признана фиктивной.

Какие санкции грозят предпринимателям

При признании схемы ухода от налога возможны доначисления НДС, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, рассчитываемые как 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга.

Фон: бюджетный дефицит и нефтяные поступления

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель он составил около 5,877 трлн рублей при поступлениях в 11,721 трлн и расходах в 17,598 трлн. Поступления от нефти и газа остаются значительно ниже прошлогодних, хотя рост цены нефти в апреле до примерно $94 за баррель дал дополнительные сырьевые доходы — оцениваемые в порядка $9 млрд в месяц — которые, по мнению аналитиков, всё равно вряд ли полностью компенсируют дефицит. Эксперты ожидают, что к концу года дефицит может составить около 5–5,5 трлн рублей.

Вывод для бизнеса: при смене регистрации ИП стоит заранее оценивать риски и советоваться с налоговыми консультантами, чтобы избежать доначислений и штрафов.