Спецтрибунал по преступлению агрессии против Украины может начать работу в 2027 году, однако для этого потребуется обеспечить финансирование и преодолеть правовые и организационные препятствия. Эксперты оценивают перспективы запуска, сроки вынесения приговоров и возможное влияние трибунала на переговоры о мире.
От идеи к практике
В середине мая ряд стран совместно с Европейским союзом подтвердил намерение присоединиться к расширенному частичному соглашению об учреждении Управляющего комитета спецтрибунала. Эксперты считают, что это переводит проект из разряда теоретических инициатив в практическую плоскость, но предупреждают о многочисленных юридических и организационных шагах, которые еще предстоит пройти.
До начала работы потребуется ратификация соглашения в национальных парламентах, формирование комиссий по отбору судей и прокуроров и разработка процедур выдвижения кандидатур. Параллельно нужно найти стабильные источники финансирования для функционирования суда.
Сколько будет стоить трибунал
Оценки расходов варьируются: для базовой работы потребуется, по разным оценкам, порядка 50–100 миллионов евро в год. Но затраты могут значительно возрасти, если на время следствия в Гааге окажутся высокопоставленные обвиняемые — только обеспечение безопасности и содержания может добавить десятки миллионов евро ежегодно.
Когда ждать приговоров
Даже при быстром решении организационных и финансовых вопросов эксперты предупреждают, что до вынесения приговоров пройдет много лет. Если основной состав суда сформируют в 2027 году и обвинительные заключения будут подготовлены в ближайшее время, опыт предыдущих международных процессов показывает, что полноценные приговоры в отношении высшего руководства могут появиться не ранее 2030 года и позже.
Сравнения с предыдущими трибуналами показывают: от политического старта до начала работы может проходить несколько лет, а процесс и апелляции уводят сроки еще дальше. Поэтому ожидать быстрых судебных результатов не стоит.
Можно ли использовать трибунал в переговорах?
Успех спецтрибунала во многом будет политическим, а не только юридическим: суд станет эффективным при поддержке ключевых международных игроков. Без такой поддержки решения трибунала могут остаться largely декларативными, давая больше историческое и моральное значение, чем практическое.
Некоторые эксперты отмечают, что деятельность трибунала может стать предметом переговоров: приостановка или изменение режима его функционирования теоретически может быть использовано как условие для получения определенных уступок. При этом документы, регулирующие работу трибунала, предусматривают, что действующих глав государств можно будет привлекать к ответственности только заочно, а обвинения против них будут выдвигаться после того, как они покинут свои должности.
