Основные выводы
Авторы аналитического доклада проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» выявили 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины и других стран в период с начала вторжения до конца 2025 года. Исследователи приходят к выводу, что практики носят массовый и системный характер и свидетельствуют о целенаправленных действиях, а не о единичных «переборах» исполнителей.
Кого и где удерживают
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их содержат в исправительных колониях и изоляторах, а также в неофициальных местах содержания — подвалах, гаражах и ямах.
Иногда ухудшение или улучшение условий содержания (например, перевод из ямы в подвал) используется как способ поощрения за сотрудничество. Людей годами держат без официальных обвинений и без связи с внешним миром, не предоставляя сведений тем, кто их разыскивает.
Правовое основание и международная реакция
По версии авторов, силовики действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и Конституции. Достижение исполнения закона возможно через международное давление и санкции, полагают правозащитники.
Мы нашли достаточные основания для обоснования санкций в отношении государственных структур, перечисленных в докладе. Ранее мы уже инициировали призыв к таким мерам в европейских резолюциях, — отметил правозащитник Михаил Савва.
Ограничения и санкции предлагаются не как акт мести, а как средство добиться освобождения людей и предотвратить дальнейшие задержания. Такие меры могут привести к выдаче ордеров на арест чиновников, причастных к массовым нарушениям, однако добиться этого непросто.
Трудности международной юрисдикции
Международные судебные механизмы, включая МУС, редко выдают ордера и сталкиваются с политическими и процедурными ограничениями. В таких условиях санкции остаются одним из наиболее реальных, но политически сложных инструментов для Запада.
Практика обменов
Гражданские лица практически не участвуют в обменах между сторонами. В конце 2025 года была проведена соглашённая операция, в которой изначально обсуждалось по 15 участников с каждой стороны, но передано было только десять человек со стороны России.
Рекомендации
- Давление на государственные структуры через международные санкции и резолюции.
- Документирование и публикация фактов незаконных задержаний для привлечения внимания международных инстанций.
- Поиск механизмов обмена и освобождения гражданских лиц, а также мониторинг выполнения обязательств по их возвращению.