Общественная палата и НОМ выпустили методичку для наблюдателей на выборах
Авторы рекомендаций по поведению для наблюдателей — Общественная палата и ассоциация Независимый общественный мониторинг (НОМ). В августе восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако КПРФ и Справедливая Россия выразили сомнения в его эффективности.
Некоторые партии считают, что в документе формальная речь идёт о законности, но на деле наблюдателю предлагают роль помощника участковой комиссии, а не независимого контролёра.
Депутат от СР Николай Новичков напомнил, что наблюдение было на всех выборах в современной России, и иногда это больше напоминает игру в имитацию.
Детали: авторы методички пишут, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать их и информировать штабы партий. Решения по каждому деструктивному действию принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
Необходимо отслеживать развитие ситуации, реагирование избиркома и меры по устранению проблем; при конфликтной ситуации — воздерживаться от участия и фиксировать противоправные действия других участников.
Детали нарушений голосования: массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней исключённым из списков голосующих, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы, массовый вынос бюллетеней, подкуп избирателей.
У наблюдателей предупреждают, что возможны технические сбои, которые не являются нарушениями, и могут служить поводами для провокаций: поломки камер, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеней, поломка ящика для голосования.
Также перечислены примеры поведения: публичные нарушения, требования повторного подсчета, склонение членов комиссий к неправильному заполнению протоколов, подача жалоб, порча пломб, перемещение по участку, конфликты и непрерывные придирки, а также попытки скрытой агитации на участке.
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на создание независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях. По данным главы, за пять лет в российском интернете зафиксировано примерно 40 миллионов фейковых сообщений, не уточняя долю, связанную с выборами.
В настоящее время независимое наблюдение в России фактически сведено на нет: выборы проходят три дня, что усложняет ночной контроль; статус члена комиссии с правом совещательного голоса ликвидирован; права наблюдателей ограничены; растет доля регионов, переходящих на электронное голосование, контроль которого затруднен.
Следите за событиями на нашем сайте, чтобы быть в курсе выборов.
