Рассмотрение законопроекта о запрете ставок на азартные игры и пари для несовершеннолетних, недееспособных граждан и должников по просьбе Минфина перенесли на осеннюю сессию Госдумы. В правительстве сочли, что реализовать инициативу в текущем виде будет слишком чувствительно и для бюджета, и для самих участников отрасли.
Законопроект поступил в Госдуму еще в марте 2024 года, однако после первого чтения его дальнейшее прохождение было приостановлено.
По информации собеседников в органах власти, документ направят на доработку. Для этого создадут рабочую группу с участием представителей профильных министерств и ведомств, депутатов, сенаторов, а также игроков рынка азартных игр.
В Минфине полагают, что предлагаемые ограничения затронут до 30% клиентов букмекерских компаний. По оценке министерства, это может привести к выпадающим доходам бюджета в размере до 27 млрд рублей налогов, а также к сокращению примерно на 14 млрд рублей отчислений на развитие спорта.
Отдельно в ведомстве указывают на риск перегрузки государственных информационных систем: при введении новых правил объем проверок может достигнуть порядка 13 млн запросов в сутки для верификации игроков.
В Совете Федерации с этими доводами не согласны. Один из авторов инициативы, сенатор Александр Трембицкий, заявил, что затягивание рассмотрения проекта он считает недостаточно обоснованным. По его мнению, жесткие ограничения, напротив, могут стимулировать должников оперативнее гасить задолженности, чтобы восстановить возможность делать ставки.
Единый регулятор азартных игр также не видит острой необходимости в закреплении новых норм. Там напоминают, что проверка возраста, дееспособности и наличия просроченных долгов уже проводится действующими механизмами, а спорный законопроект во многом дублирует сложившиеся процедуры.
Представители рынка занимают еще более жесткую позицию. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов считает предлагаемые требования фактически невыполнимыми, так как у букмекерских компаний нет доступа к актуальной и полной базе данных о должниках.