Рост расходов на патриотическое воспитание молодёжи и спорные методы оценки эффективности

Российские власти резко увеличивают финансирование программ патриотического воспитания молодёжи и вводят сложную систему статистических показателей для оценки их эффективности. Бюджет одного из федеральных проектов на 2025–2030 годы оценивается в сотни миллиардов рублей, тогда как специалисты выражают сомнения в адекватности используемых методов измерения «любви к родине».

Бюджетный рывок

Плановый бюджет нового федерального проекта «Мы вместе» (в составе нацпроекта «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это почти в 20 раз превышает расходы аналогичного проекта в 2021–2024 годах и в сотни раз больше, чем в начале 2000‑х.

Если в 2005–2010 годах на патриотические программы приходилось порядка 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах эта доля выросла до примерно 0,3%, что в среднем даёт около 79 млрд рублей в год. Средства преимущественно направляются на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские проекты, туристические поездки и создание интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки эффективности утверждён ряд ключевых показателей, но их методики вызывают критику. Один из главных индикаторов — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%). При этом учитываются не уникальные участники, а общее число «участий»: если один человек посетил субботник и кинопоказ, он будет засчитан дважды, что систематически завышает охват.

За показатель охвата интернет‑контентом отвечает профильное ведомство: к 2030 году он должен достичь 6 млрд «единиц». В методологии «единицей» считается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до просмотра полнометражного фильма — из‑за чего невозможно судить о реальном влиянии материалов на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже составил 100%. Это объясняется тем, что в расчётах учитываются только проекты, финансируемые в рамках молодёжной политики, которые по определению ориентированы на продвижение таких ценностей.

Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 разнородным показателям: победы в олимпиадах, посещения исторических парков, численность членов молодёжных патриотических объединений и даже количество музыкантов в молодёжном оркестре — всё это складывается в одну формулу.

Исследователи отмечают, что действующая система мониторинга скорее отражает активность государственных программ, чем реальные убеждения и настроения граждан. Научные методики для измерения патриотизма существуют, но административная практика сводится к механическому суммированию охватов и посещений; отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам возможность самостоятельно подгонять показатели под целевые значения.