План обновления флота и проблемы с финансированием
Правительство задумало списать до 2030 года все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Ранее на эти цели в 2026—2030 годах планировалось направить около 290 млрд руб. на льготный лизинг судов, которые должны быть построены, в том числе, Объединённой судостроительной корпорацией.
За чей счёт предлагают строить
Вместо прямых бюджетных ассигнований предлагается собрать финансирование за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (младше 30 лет и старше) и за счёт надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, в совокупности эти меры могут принести около 210 млрд руб.: примерно треть от повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора.
При нынешнем грузообороте российских портов надбавка к портовому сбору могла бы приносить порядка 42 млрд руб. в год. Ранее инвестиционный портовый сбор уже использовали как инструмент для финансирования других крупных проектов, что тоже вызываёт напряжение среди заинтересованных сторон.
Какие могут быть последствия
Размер портового инвестиционного сбора на ближайшие годы утверждён на уровне 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд — в 2027‑м и 14,7 млрд — в 2028‑м. Для удовлетворения спроса судостроителей его нужно было бы увеличить примерно в шесть раз, что сразу ляжет дополнительной финансовой нагрузкой на грузоотправителей и владельцев флота.
Предполагается, что главный удар придётся на потребителей: многие собственники флота могут уйти с рынка, что приведёт к росту стоимости оставшихся услуг и переходу груза на более дорогие способы доставки.
«Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это может уничтожить внутренний водный транспорт как класс», — предупреждает аналитик. Он отмечает, что у большинства судовладельцев финансовые резервы во многом уже исчерпаны, поэтому необходимы менее разрушительные решения.
