ФНС рекомендовала регионам повысить налоги для покрытия рекордного дефицита

Федеральная налоговая служба дала поручение региональным властям подготовить варианты повышения доходов местных бюджетов. Речь идёт о проработке мер по расширению налоговой базы и увеличению ставок, чтобы сократить рекордный дефицит, возникший в прошлом году.

Рекомендации для регионов

• Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
• Поднять ставку налога на транспорт до максимально допустимого уровня.
• Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
• Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению, с последующим повышением налоговой нагрузки на такие участки.

Объём дефицита и регионы в сложной ситуации

По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов достиг 1,538 триллиона рублей. По сравнению с предыдущим годом дефицит увеличился многократно: примерно в 5 раз относительно 2024 года и почти в 8 раз относительно 2023 года.

Особенно высокие относительные дефициты отмечались в ряде субъектов:

• более 30% от собственных доходов — Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области;
• свыше 25% — Республика Коми, Ямало‑Ненецкий автономный округ, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

Причины снижения доходов и финансовые последствия

Во многих регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в 55 субъектах наблюдалось падение, в ряде случаев — двузначное. Например, снижение составляло около 50% в Коми, 40% в Оренбургской области и 39% в ЯНАО. В целом по стране поступления по налогу на прибыль уменьшились примерно на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% по сравнению с 2023 годом.

Для покрытия прошлогодних дефицитов регионы использовали значительную часть резервных средств — порядка 1 трлн рублей из имеющихся около 2,9 трлн. Остальные потребности финансировались за счёт заимствований, общий долг субъектов достиг примерно 3,5 трлн рублей. По оценкам федеральных ведомств, в 2026 году совокупный дефицит региональных бюджетов может возрасти до ~1,9 трлн рублей.

Аналитики отмечают замедление экономической активности в большинстве регионов, что будет давить на доходы местных бюджетов, увеличивая дефицит и долговую нагрузку в дальнейшем.