Исполняющий обязанности президента самопровозглашенной республики Южная Осетия Марат Камболов, занявший пост после ухода предыдущего лидера на работу в администрацию президента России, начал деятельность с публичных выездов и заявлений. Он проверил работу пограничного пункта Нижний Зарамаг на границе с Северной Осетией, раскритиковал работу таможенников и потребовал ускорить прохождение границы.
На следующий день Камболов встретился с дорожными рабочими, которым в республике не выплачивали зарплату уже около девяти месяцев. Он поручил ответственным ведомствам незамедлительно разобраться с задолженностями, установить причины и представить конкретные решения, взял ситуацию под личный контроль.
Кто такой Марат Камболов
Камболов — первый уроженец России, возглавивший руководящий пост в Южной Осетии. Он родился в Северной Осетии, учился в Академии народного хозяйства, работал в федеральных структурах и научно‑исследовательских институтах, в том числе занимал должности в сфере образования и в одном из крупных научных центров. В начале июня он был назначен главой правительства Южной Осетии и временно исполняет функции главы республики как минимум до досрочных президентских выборов.
Оценки экспертов
Николас Кастильо, сотрудник Каспийского политического центра в Вашингтоне, отмечает, что сейчас в Южной Осетии нет заметных политических фигур, способных бросить вызов назначенцу. По его мнению, формализация контроля Москвы над республикой вписывается в общую тенденцию ужесточения экономического и политического влияния на территории Южного Кавказа.
«Если только туда не направят другого российского чиновника, именно он станет ключевой фигурой на местном уровне. Для Москвы формализация контроля над Южной Осетией — логичное продолжение политики, усилившейся после 2022 года»
Марсель Ретиг, руководитель регионального офиса фонда, работающего на Южном Кавказе, считает, что назначение российского чиновника в условиях отсутствия конкуренции свидетельствует о недоверии к местным элитам и о готовности Москвы принимать принципиальные решения без опоры на местные кадры.
«Прямой контроль Москвы над институтом президентства через назначение российского чиновника — беспрецедентный шаг. Это указывает на то, что Кремль готовит фундаментальные решения, которым не доверяет местным элитам. В условиях затяжной войны и санкций роль Южной Осетии для Москвы изменилась: удержание региона становится важным элементом внешнеполитической игры»
Фон и критика предшествующей власти
Отставке предыдущего лидера предшествовал скандал, связанный с распределением льготных кредитов от российских банков: критики утверждали, что большая часть финансовых средств была направлена на проекты, связанные с руководством республики и подконтрольными компаниями. По итогам инвестиционной программы ряд местных предпринимателей фактически оказался лишен доступа к льготным средствам, что, по оценкам наблюдателей, привело к снижению уровня жизни, росту цен, увеличению безработицы и оттоку населения.
В мае был ратифицирован федеральный закон о договоре об укреплении союзничества между Россией и Южной Осетией. Помимо права граждан каждой из сторон работать в органах власти другой стороны и взаимного зачета сроков проживания, договор предполагает ряд экономических и законодательных интеграционных мер:
- установление единых требований к предпринимателям
- унификацию трудового, налогового и социального законодательства
- создание единого экономического пространства
- объединение энергетических и транспортных систем
