Российские власти при подготовке бюджета на следующий год могут прибегнуть к дополнительным налоговым мерам, заявил финансовый директор крупного банка Тарас Скворцов. Ожидания нового увеличения налоговой нагрузки подталкивают бизнес к уходу в наличность: объём наличных в экономике вырос примерно на 580 млрд рублей с начала июля и около 2 трлн рублей с начала года.
Предшествующие налоговые решения и их эффект
В последние годы власти уже вводили и повышали разные налоги: увеличивали НДПИ на нефть и газ, вводили налог на сверхприбыль для крупного бизнеса, повышали налог на прибыль, меняли шкалу НДФЛ и подняли НДС. Также была проведена налоговая реформа для малого бизнеса, в результате которой многие предприниматели перешли из упрощённой системы и заплатили дополнительные суммы в бюджет.
Почему могут пойти на новые повышения
Бюджет испытывает серьёзную нагрузку из‑за военных расходов. Власти планировали значительное снижение дефицита, но фактические значения оказались значительно выше прогнозов. За прошлый год общий дефицит бюджетной системы достиг рекордных величин; на этот год заложали снижение дефицита, однако уже по итогам первой половины он оказался значительно больше запланированного. По оценкам различных прогнозных моделей, «дыра» в бюджете к концу года может увеличиться до нескольких триллионов рублей.
Рост оборонных расходов
Расходы на оборону резко выросли и могут оказаться на несколько триллионов рублей выше первоначальных планов. Из‑за этого министерствам и правительству будет всё сложнее сохранять текущий уровень расходов без поиска дополнительных источников финансирования.
Реакция бизнеса и последствия для экономики
Ожидание новых налогов подталкивает компании и население к увеличению доли наличных средств и перекладыванию активности в теневую сферу. Экономисты предупреждают, что возможное повышение ключевых налогов, в том числе НДС, приведёт к дополнительному торможению уже замедленной экономики: рост ВВП по итогам первых месяцев года крайне слабый.
Как компенсируют дефицит сегодня
Часть бюджетного дефицита фактически покрывается через операции центрального банка: он проводит репо с коммерческими банками, которые приобретают облигации федерального займа, а затем получают кредиты под эти ОФЗ. По данным регулятора, объёмы подобных операций достигают триллионов рублей, а с начала года через репо в banking‑сектор было направлено значительное количество ликвидности.
«Лёгкие деньги для власти закончились» — теперь остаются варианты извлечения дополнительных ресурсов из экономики через повышение налогов, сокращение расходов или конфискацию активов, но политические издержки таких шагов растут, отмечают аналитики.
В результате власти стоят перед выбором: увеличивать налоги и усиливать нагрузку на бизнес и население или искать альтернативные, часто краткосрочные, способы покрытия дефицита. Любой из этих путей несёт риски для темпов экономического роста и уровня жизни.