Из «Антифрода 2.0» убрали обязательное требование использовать госмессенджер для «значимых действий»

Обновлённый проект закона снял норму об обязательном подтверждении важных операций через госмессенджер Max и отменил ряд других спорных требований. В документе появились новые меры по компенсации жертвам мошенничества и запрет на «револьверную» замену SIM‑карт.

Из обновлённой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», которую планируют рассмотреть 9 июня, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения «значимых действий». Ранее предполагалось подтверждать через него финансовые и другие важные операции.

Почему требование отменили

Против идеи выступали банки и эксперты: они указывали на риски для информационной безопасности, юридическую избыточность и высокие затраты. В Национальном совете финансового рынка отмечали отсутствие четкого определения понятия «значимые действия» и предупреждали, что серьезный сбой или DDoS‑атака на госмессенджер могли бы парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, в том числе банковские операции, как пояснял глава НСФР Андрей Емелин.

Нормы, которые исключили из проекта

  • обязательное подтверждение через госмессенджер Max;
  • требование регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту;
  • автоматическая блокировка зарубежных звонков и привязка открытия банковских счетов только к ИНН;
  • обязательное уведомление операторов при передаче SIM‑карт несовершеннолетним;
  • нормы о регулировании SIM‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС);
  • отдельные положения о способах восстановления доступа к учётной записи на «Госуслугах».

Новые меры в проекте

В законопроект добавили механизмы защиты пострадавших от мошенничества: если банк или оператор связи нарушат порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба. Также введён запрет на так называемую «револьверную» замену SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи можно будет не раньше чем через 90 дней после его заключения, чтобы усложнить использование одноразовых SIM мошенниками.

Что осталось без изменений

В обновлённой редакции сохранили запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировку звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт; предельное число карт на одного пользователя увеличили до 20.

По данным источников, близких к разработке инициативы, проект с высокой долей вероятности может быть принят сразу во втором и третьем чтениях.