Президент отменил обязанность объявлять оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Указ президента, опубликованный в среду, избавил государство от обязанности направлять обязательные оферты миноритарным акционерам при ускоренной приватизации отдельных активов и расширил перечень возможных продавцов, включая Росимущество.

Предыстория и практика ускоренной приватизации

В сентябре прошлого года был издан указ об ускоренной приватизации активов в отдельных случаях «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности страны», где в качестве продавца был указан банк ПСБ. До сих пор по этой схеме был продан только аэропорт Домодедово.

Какие правки внесены

Поправки дополнили список продавцов при быстрой продаже — теперь продавцом может выступать не только ПСБ, но и Росимущество. Также исключена обязанность государства направлять обязательные предложения миноритарным акционерам при таких продажах.

Важность для спора о «Южуралзолоте»

Изменения могут поставить точку в споре между регуляторами и Минфином вокруг приватизации изъятого в прошлом году золотодобытчика «Южуралзолото». Ранее возникли разногласия о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство как новый владелец или последующий покупатель.

Государство стало владельцем 67,2% акций «Южуралзолота» в июле 2025 года после решения суда о переходе пакета по иску прокуратуры. Росимущество уже провело два аукциона по продаже пакета — они не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.

Юридические нюансы

Закон об акционерных обществах требует, чтобы владелец доли свыше 30% в течение 35 дней после смены собственника сделал предложение выкупить акции у других акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Именно толкование этой нормы вызывало споры между ведомствами.

Минфин ранее настаивал, что обязанность объявлять оферту лежит на новом собственнике, поскольку государство стало владельцем пакета в результате судебного решения; внесение изменений в указ снимает с государства эту обязанность в рамках схемы ускоренной приватизации.